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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突
出 。
数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左 右，托位供 给存在较大缺口。截至

2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四  五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。