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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括
机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机  构游离于相
关部门的监管体系之外。