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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，  但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0  3个，距 离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。