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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各 托
育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机

构游离于相关部门的监管体

系之 外。