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　　发 
展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出， 
 一方 
面，要加大政 府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步  降低 
普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。