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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多
 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非 正规 机构游离 
于相关部门的 监管体系之外。