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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大  政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。