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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外 环境、照护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游 
离于 相关部门的监管体系之 外。