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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼
儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存
在较大
缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个
的目标尚存很大差距。