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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底
，我国每千人口拥有3
岁以下婴  幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。