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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
 降低普惠机构运营成本。