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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国 宏 观经济研究院 
社会发展所研
究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构 
运营成本。