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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。