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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成 
本；另一
方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。