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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波
提出 ，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴 标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。