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　　发展普惠托育  服务  ，要充分调动社会力量积
极性，而社  会 力 量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本 分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。