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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立  合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降  低 普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。