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　　其 三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规机
构游离于

相关 部门的监管体系之外。