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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给
不足的矛 盾突 出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。