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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中
国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普 惠机构开办成 本； 另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。