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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率 
仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个， 
距离“十
四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。