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　　  其 三 ，
托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。