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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往 往面
临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。