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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 
要建立合理的成本分担机
制。中国 
宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，
降低普 惠机构运营成本。