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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。 数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。