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　　其三，
托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托
育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门  的监管体系之外。