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　　其三，托育服
 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 
育机构 时都会关注
服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护  内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 
于
相关部门的监管体系之外。