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　　其三，托
育服务领
域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注
服
务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。