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　　“框架协议
”明确，将强化 三省一 市牵头 单 位顶层沟 
通、统 筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协 同发力，各扬其优 势、互补发展、合作  共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。