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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购
买
服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。