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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力
 ，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大
政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，  采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。