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　　 其三 ，托育服务领域人才短 缺 
，有效
监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注

服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。