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　　其  三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时 都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相
关部门 的监管体系之外。