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　　首先，托育服务需求 旺盛
与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育机 构入托
率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。