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　　“ 一国两制”方 针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“
一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离 的部分，直
辖于中央人民政府 。中央行使对特
区
的全面管治  权，包括直接行使的权力和 对特区高度自 治
权 的监督权。特区负有维护国家 主权、 安 全、发展利益的宪制责任。在“两制
 ”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式 长 期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，
就必须严 格依照基本法治理。