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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加
大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。