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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足

的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%

左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，  距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。