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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育 
机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内
容等，  但在现实中，各托育 
机构提
 供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。