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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机
构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体  
系之外。