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　　首先， 托 
育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴
幼 儿托位 数为  2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。