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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务
质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在 现 实中 ，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系
之外。