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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机 构 
时 
都会关 注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容
等，但在现实中 ，各托育机构提供的 
服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。