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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展
所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠 机构运营成本。