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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力  量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本  波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。