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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给 不足 的矛盾 突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。