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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照

护内 容等  ，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。