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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会
 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营

成本。