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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时  都会关注服务
 质量，包
括机构 
资质、师资水平、内外 环境、照护 内容等，但在现
实中
，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。