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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注
服务 质量，包括机

构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中
，各托育机构提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。