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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构
入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有 3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。